國家礦山安全監察局貴州局:開展專項監察 化解頂板風險
今年下半年以來,國家礦山安全監察局貴州局通過開展頂板專項整治、專題培訓等方式深入推進頂板管理專項工作,全力排查風險隱患,護航礦山安全生產。
5月底,貴州局聯合貴州省能源局召開全省煤礦頂板專項治理工作推進會,對煤礦頂板專項治理工作進行安排部署。該局分別邀請知名專家和省內重點煤礦企業進行授課、介紹頂板管理經驗,著重從理論學習和實際運用進行推進。
7月至8月,貴州局邀請專家團隊深入六盤水、安順、黔西南、畢節4個市(州)12個縣(區)的31個具有礦區代表性煤礦,開展頂板治理現場調研。調研組通過深入井下采掘工作面現場和查閱相關資料,重點了解煤礦頂板治理制度及措施落實情況,并與煤礦管理人員座談交流,指出頂板治理工作存在的主要問題及隱患,提出加強頂板治理工作的建議。
11月,結合前期調研情況,貴州局聯合貴州省能源局邀請相關專家,以《貴州煤礦頂板治理——存在問題、原因分析與主要對策》為題,全面介紹了貴州煤礦在巷道成形、臨時支護、現場管理等12個方面存在的突出問題,并深入分析原因、提出主要對策。
貴州局明確,2022年10月底到2023年1月31日,各監察執法處要對轄區內煤礦開展頂板管理專項監察,重點對井下布置有采用單體支柱等礦井實施全覆蓋監察,在責任落實、地質保障、技術管理、采掘現場管理等方面開展重點監察。
據統計,目前納入監察范圍煤礦總數125處,截至目前共檢查煤礦91處,發現重點問題隱患77條,重大隱患6條。
國家礦山安全監察局四川局:修訂完善制度 加強遠程監察
近日,國家礦山安全監察局四川局按照國家相關要求,修訂出臺了《國家礦山安全監察局四川局煤礦安全遠程監察工作制度(試行)》(以下簡稱《遠程監察制度》)。
這次修訂《遠程監察制度》,是四川局對近年來煤礦安全遠程監察做法的固化和規范,堅持“逢報警、必處置”、“逢核查、必執法”和分級分類核查處理原則,形成“預警—處置—核查—反饋”的風險處置閉環管理機制。
近年來,四川局積極推行遠程監察,于今年2月制訂了《煤礦遠程監察工作規則(試行)》,成立了遠程監察專班,負責全局煤礦安全遠程監察工作。截至目前,共開展遠程監察、巡查7616礦次,跟蹤處置超限報警撤人230起,發現并處置問題隱患7763條,其中重大風險和事故隱患線索44條;下發轉辦通知單40份,責令停產整改103礦次,累計罰款1026萬元,避免了多起事故的發生。
《遠程監察制度》擴大了適用對象和范圍,增補和完善了職責分工。原工作規則側重對局遠程監察工作專班工作要求,修訂后的制度則擴大到全局遠程監察各相關業務、執行、綜合處(室)和有關事業單位。同時,《遠程監察制度》明確了對瓦斯、一氧化碳高值報警以及重大安全風險核查調查處理等方面內容的要求。
國家礦山安全監察局陜西局:普查致災因素 強化源頭治理
日前,國家礦山安全監察局陜西局成立工作專班,全力推進煤礦隱蔽致災因素普查治理工作,強化煤礦災害源頭治理,有效防范化解煤礦重大安全風險。
陜西局組織專家對全省所有正常生產建設礦井隱蔽致災因素普查報告的真實性、全面性和結論合理性進行審查,提出煤礦隱蔽致災因素普查報告是否重新開展或補充普查的意見,督促煤礦實施。目前,該局已完成第一批9處煤礦隱蔽致災因素普查報告評估審查工作。經審查,6處煤礦隱蔽致災因素普查報告需重新編制,3處煤礦隱蔽致災因素普查報告需補充完善。
該局要求各煤礦企業配合好評估審查工作,立即開展自查自糾,主要負責人要親自抓。隱蔽致災因素普查報告結論不準確、存在問題較多的煤礦必須推倒重來,及時整改;存在問題較少的煤礦,必須按照相關要求對隱蔽致災因素普查報告重新進行補充完善,堅決杜絕隱蔽致災因素普查治理搞形式、走過場。普查結論準確的煤礦要抓緊制定災害治理方案以及安全技術措施,按期有序組織實施。
該局將對煤礦隱蔽致災因素普查報告不合格煤礦主要負責人和實際控制人進行約談,對報告存在問題的煤礦進行現場監察執法,對普查報告造假的煤礦嚴格追究相關責任人責任,督促煤礦企業真正落實主體責任,全面查清隱蔽致災因素,強化煤礦災害超前治理、源頭治理,進一步夯實安全生產基礎。
國家礦山安全監察局內蒙古局:直擊問題病灶 開展精準監察
面對疫情和煤炭保供壓力,國家礦山安全監察局內蒙古局以更加精準有力的舉措和強烈的責任擔當,有力保障了轄區礦山安全生產形勢持續穩定向好。
“我們要全面落實‘疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全’的要求,壓實安全生產責任,防風險、除隱患、遏事故,以更為堅決、更為有力、更為精準的舉措,統籌好疫情防控和能源安全保供。”內蒙古局黨組書記、局長馮廣存表示。
內蒙古局要求各監察執法處在制定工作方案時,堅持問題導向,提前掌握礦山企業的基本情況和安全狀況,研判分析存在的主要安全風險和突出問題;利用遠程辦公、異地協作的方式,每天召開線上碰頭會,明確分工與責任,保持正常的工作節奏和秩序,實現安全監察“不停擺”,服務礦山“不間斷”。
監察執法三處對低風險地區成立監察執法小組,開展現場監察執法。監察執法七處超前部署監察力量,進一步強化風險研判,揣著“問題”到煤礦,查處了多項安全重大隱患。
同時,內蒙古局成立了遠程監察工作專班,充分利用內蒙古煤礦安全風險分析預測預警系統進行安全抽查,重點檢查帶班下井、單班人數、瓦斯超限等情況以及露天煤礦的邊坡監測報警、遠程視頻點位離線等問題。發現風險隱患后,第一時間聯系地方監管部門、企業管理人員到現場核實,確保風險隱患及時處置。
監察執法四處通過安裝在煤礦端的工業視頻攝像頭、月度工作報表、通過反饋的數據與信息查看煤礦是否存在“亞健康”問題或者處于“疾病”狀態等方式,及時發現風險隱患。
監察執法二處將居家辦公人員通過網絡、電話連點成線,采取線上線下巧配合全面查、風險研判找重點巧妙查、形成震懾巧用突擊查等方法,常敲“警示鐘”、常打“預防針”。
監察執法一處要求各監察員要通過信息化平臺,每天對聯系礦井開展動態“把脈”,對照煤礦相關圖紙,開展綜合分析研判,對發現的問題及時提醒反饋,督促煤礦做好自查自改工作,實現閉合管理。
截至10月底,內蒙古局累計檢查煤礦1389礦次,“逢查必講”900余次,“逢查必考”2800多人,查處一般隱患5169項、重大隱患120項,依法責令停產停建整頓煤礦91處,責令局部停止作業210處。