近日，國家礦山安全監察局四川局按照《國家礦山安全監察局關于加強和規范煤礦安全遠程監察工作的通知》要求，在原《煤礦遠程監察工作規則（試行）》的基礎上，結合四川局遠程監察工作實際，修訂出臺了《國家礦山安全監察局四川局煤礦安全遠程監察工作制度（試行）》（以下簡稱“《遠程監察制度》”）。

據了解，煤礦安全遠程監察，是指查看國家礦山安全生產風險監測預警系統和發現問題的處置，是煤礦安全監察的方式之一，不替代煤礦企業安全管理主體責任和地方煤礦安全監管責任落實。這次修訂《遠程監察制度》，是對近年來四川局煤礦安全遠程監察做法的固化和規范，堅持“逢報警、必處置”、“逢核查、必執法”和分級分類核查處理原則，形成“預警－處置－核查－反饋”的風險處置閉環管理機制。

近年來，國家礦山安全監察局四川局積極推行遠程監察，今年2月制訂了《煤礦遠程監察工作規則（試行）》，成立了遠程監察專班，由局機關值班處長、機關及監察執法處值班員和煤礦安全監察處以及安全技術中心抽調專職人員組成，實行集中統一辦公，負責全局煤礦安全遠程監察工作；7月，印發《關于進一步做好煤礦遠程監察工作的通知》，推行遠程監察“七個必查”，并聯合四川省應急管理廳印發了《煤礦安全監管監察遠程在線巡查工作規則》，進一步明確了遠程監察在線巡查責任。從組織到實施，投入了大量的人力和物力，試運行一年多，效果良好，煤礦企業安全風險防范意識進一步增強，監測監控系統應用和安全生產管理水平普遍提高。據統計，截止目前共開展遠程監察、巡查7616礦次，跟蹤處置超限報警撤人230起，發現并處置問題隱患7763條，其中重大風險和事故隱患線索44條）；下發轉辦通知單40份，責令停產整改103礦次，累計罰款1026余萬元，將事故隱患有效控制在苗頭階段，避免了多起事故的發生。

新出臺的《遠程監察制度》擴大了適用對象和范圍，原工作規則側重對局遠程監察工作專班工作要求，修訂后的制度則擴大到全局遠程監察各相關業務、執行、綜合處（室）和有關事業單位，同時明確了對瓦斯、CO高值報警及遠程監察專班交辦的隱患線索等重大安全風險核查調查處理、整改落實和閉環管理等要求。

《遠程監察制度》在原工作規則的基礎上，增補和完善了職責分工，明確了救援指揮中心負責煤礦安全遠程監察專班的日常管理，煤礦安全監察處負責煤礦安全遠程監察工作業務指導、督查瓦斯、CO高值報警及遠程監察專班交辦的隱患線索等重大安全風險的核查調查處理及整改落實情況。同時，還對各監察執法處以及參與遠程監察的各單位、各部門的工作職責進行了規范和細化。

《遠程監察制度》明確，遠程監察主要是通過煤礦安全監控系統、人員定位系統、視頻監控系統（工業視頻和電子封條）和其他已聯網系統，重點對區域煤礦的復工復產情況、聯網狀態、超限報警、瓦斯突變、領導帶班、超員等情況開展面上巡查。對超限報警等預警信息，按照“停產撤人、調查分析、責任追究、措施落實、警示教育、復工復產”原則開展應急處置和分級核查調查；對其他安全風險，及時了解核查原因，開展調查處理。其中，對重大安全風險進行現場核查時同步開展監察執法，依法嚴肅查處違法違規行為。

另外，《遠程監察制度》還增加了對遠程監察值班紀律、跟蹤預警信息處置、嚴查重處違法違規行為、用好遠程監察成果、遠程監察的監督考核等工作要求。

近期，曲靖市新冠肺炎疫情呈多點散發態勢，防控形勢陡然嚴峻，國家礦山安全監察局云南局監察執法一處堅持疫情防控和監察執法工作兩手抓、兩不誤，嚴格落實駐地疫情防控政策，不等、不靠、不“躺平”，主動作為，多措并舉，統籌疫情防控與監察執法工作。

一是統籌謀劃，精準研判。結合省內外近期事故情況和上級工作部署，召開了2次監察工作務虛會，深入分析區域礦山安全形勢，研判安全風險，反思監察工作存在問題和不足，系統謀劃下步工作措施。17名監察員通過風險監測預警系統、電話、微信等方式，點對點聯系114處煤礦，適時掌握煤礦安全生產動態，研判重大安全風險，積極指導煤礦落實安全管控措施。

二是線上線下，綜合發力。結合駐地疫情防控政策，11月份，監察執法一處對低風險區域煤礦以現場監察為主，累計檢查12礦次，查處一般隱患113項，行政處罰5次，有力督促煤礦落實主體責任。對高風險區域煤礦以遠程監察為主，累計實施遠程監察9礦次，電話抽查60礦次，同時調取并審查煤礦圖紙、作業規程等資料，發現各類問題78條，并跟蹤督促整改。

三是專項整治，夯實基礎。近期，監察執法一處按照“簡系統、強裝備、夯基礎、控風險、遏事故、利長遠”的工作思路，在持續推進災害治理、五化建設、素質提升三項治本措施的同時，以“小精快”（小項、精準、快速）的方式，對監察區域煤礦開展了一系列有針對性的專項整治，堅持每旬排查1項、整治1項、推進1項，制定了煤礦“小精快”專項排查表。目前已完成架空乘人裝置專項整治，正在開展帶式輸送機、礦用提升機等2個專項的整治。

國家礦山安全監察局陜西局對神木市五處露天煤礦開展安全檢查

11月16日至25日，國家礦山安全監察局陜西局監察執法六處及兩名專家對神木市3處正常生產建設和2處長期停產（即將閉坑）露天煤礦開展安全監察執法檢查。神木市能源局相關人員陪同檢查。

檢查組檢查前根據前期露天礦井風險研判情況和礦井生產運輸系統、隱蔽致災因素、資源開采現狀等制定了檢查方案，進行了專業分組。檢查組按照既定的方案和分組情況，通過查設計、閱資料、看現場等方式對5處露天煤礦進行了全覆蓋、無死角的檢查。

檢查組根據檢查情況，與神木市能源局進行溝通、協商，對查出的問題和隱患進行了現場處理和行政處罰告知，并對礦井近期的安全生產工作提出五點要求：一是提高政治站位，高度重視安全生產工作的重要性，講政治就是講安全，講安全就是講政治；二是抓好安全生產責任落實，特別是關鍵人物和關鍵崗位；三是抓好現場安全管理，及時修訂、完善各項安全技術措施；四是做好風險研判和風險管控工作，抓緊完善閉坑前期準備的相關資料；五是進一步做好科技興安工作，加快推進生產現場智能化和自動化工作。

國家礦山安全監察局河北局開展落實安全生產主體責任專項監察

11月中旬，按照《關于印發<關于落實煤礦企業安全生產主體責任的指導意見>的通知》《關于開展煤礦企業落實安全生產主體責任專項監察的通知》要求，國家礦山安全監察局河北局總工程師高有身帶隊對邯鄲市邯礦集團、峰峰集團開展責任監察，煤礦安全監察處、事故調查處、監察執法一處等有關人員參檢。

檢查組分3個組分別采取聽取匯報、職工代表座談、個別談話、安全管理人員考試、查閱資料等方式，對煤礦企業落實上級決策部署、組織機構、安全生產責任制落實、隱患排查、依法管企等10個方面工作進行了檢查，深入太行礦、牛兒莊礦進行現場核實，并組織召開通報會。

       通報會上，高有身指出，邯礦、峰峰集團嚴格落實各項安全生產法律法規，堅守“安全不出事”的底線，強化落實安全生產崗位職責，超前治理重大災害，為全省煤礦安全生產持續穩定做出了貢獻，但重大事故隱患排查治理仍有差距，瓦斯超限報警仍未杜絕，大面積停電事故未得到有效控制，整合煤礦管控不到位，煤礦安全生產形勢穩中有憂、穩中有險。

       高有身強調，要深入分析研判風險，強力管控風險，從根本上消除重大事故隱患；要緊緊抓住瓦斯治理、水害防治工作，認真落實“一礦一策、一面一策”瓦斯治理制度和保護層開采區域防突措施，將赴淮南學習的瓦斯治理先進經驗落實落地，提升管理、技術、實操水平，嚴抓整合煤礦老空水防治和對受底板高承壓奧灰水的治理；要強化監督管理，確保整合煤礦真管真控，強化密閉啟封、過老空、老巷等現場作業管控，礦領導井下帶班要盯緊關鍵環節、重大風險作業、重點工程等現場管理，確保安全措施落實到位；要進一步落實安全生產主體責任，強化工作落實，不放心的礦井堅決停下來，抓好年末歲尾煤礦安全生產工作。

國家礦山安全監察局山東局監察執法三處以“時時放心不下”的責任感 嚴把煤礦安全“六道”關口

臨近年末歲尾，監察執法三處以認真貫徹黨的二十大精神為動力，落實國家局、山東局近期工作部署，以“時時放心不下”的責任感，保持嚴格執法高壓態勢，嚴把六個重點關口，統籌抓好疫情防控和監察執法工作，堅決守好安全發展底線，確保轄區煤礦實現安全年。　　

“時時放心不下”思想麻痹，嚴把事故教訓汲取關口。當前全國安全形勢嚴峻復雜，各類風險疊加碰頭、防控壓力很大，針對近期發生的典型事故，及時在礦長微信群發布事故案例和警示提醒，督促各煤礦企業深刻汲取事故教訓，舉一反三排查事故隱患，時刻保持警鐘長鳴，切實把別人的事故當作自己的事故對待，堅決防范思想松懈麻痹。　　

“時時放心不下”意識薄弱，嚴把重大風險防控關口。近期，發揮礦井聯系人作用，組織監察人員認真研判轄區煤礦重大風險變化，針對薄弱環節、薄弱礦井、重點時段，對風險管控意識不強的企業及時“點對點”提醒、警示、約談，嚴密防控重大風險，堅決把風險控制在形成隱患之前。　　

“時時放心不下”違法沖動，嚴把防 “三超”把控關口。臨近年底，受全年疫情、保供等壓力影響，個別企業年度指標完成情況不佳，易發“三超”等沖動違法行為。對此，執法三處始終保持工作定力，堅守底線紅線，加大對各類違法違規行動的監察執法、打擊處罰力度，保持嚴抓嚴管的高壓態勢，堅決杜絕以各種理由、各種沖動、各類借口出現的“三超”等違法行為。　　 

“時時放心不下”責任盲區，嚴把“十五條”硬措施執行關口。在近期工作中，將“十五條”硬措施貫徹執行作為重點監察內容，通過與駐地政府、主管部門、在礦盯守人員進行座談交流，對企業主要負責人進行當面叮囑、短信提醒等方式，層層壓實各級黨委政府安全生產責任、企業的主體責任，堅決履行好職責使命，完善齊抓共管、共保安全的工作機制。 　　

“時時放心不下”審查質量，嚴把技術措施保障關口。針對各礦井季度技術監察情況，圍繞采掘接續、開拓延伸、技術改造、開門過斷層、安全難點等實際情況，礦井聯系人對礦井技術保障措施進行跟蹤落實、實時抽查，發現問題及時督促整改，確保礦井每一項安全技術措施審查嚴格、有效監督、落實到位。 　　

“時時放心不下”自身安全，嚴把疫情防控落實關口。面對當前疫情復雜嚴峻形勢，嚴格落實疫情防控要求，加強個人防護，嚴格組織全員核酸檢測，教育引導監察人員適應“一手撐傘一手干活”新常態，保證全員身體健康，滿員在崗在位在狀態，盯緊盯牢盯住年終歲尾的安全，用實際行動打好安全收官戰。